Madrid contrató dos helicópteros medicalizados por 21,67 millones de euros para cinco años. El pliego da 12 horas para sustituir una aeronave averiada. A 9 de noviembre, queda por aclarar qué cobertura tuvieron Lozoyuela y Las Rozas en los primeros días del mes y qué penalidades ha aplicado Sanidad.

En Lozoyuela está una de las dos bases de los helicópteros medicalizados del SUMMA 112. La otra se encuentra en Las Rozas. Para la Sierra Norte, la cuestión es qué recurso puede movilizar el centro coordinador cuando una urgencia grave se produce en un pueblo alejado del hospital de destino o en un punto de acceso complicado. El expediente de contratación fija las condiciones que debe cumplir el operador. Los partes de servicio, que la empresa tiene obligación de entregar a la Gerencia del SUMMA 112, son los documentos que permitirían comprobar hora a hora cuándo pudo despegar cada unidad y por qué dejó de estar disponible. Portal de Contratación · Pliego técnico

La pregunta ya ha llegado por dos vías a la Administración regional. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos instó en febrero de 2026 a la Consejería de Sanidad a resolver expresamente una petición sobre los incumplimientos y sus penalidades. En septiembre, la diputada de Más Madrid Marta Carmona registró en la Asamblea una pregunta sobre la disponibilidad de los helicópteros entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2026. En la ficha consultada el 9 de noviembre, la iniciativa figura pendiente. Resolución de Transparencia · Ficha de la Asamblea de Madrid

Qué aporta la base de Lozoyuela a la Sierra Norte

El SUMMA 112 sitúa en 1996 el comienzo del servicio aéreo sanitario en Lozoyuela, donde se puso en marcha una experiencia piloto en el parque de bomberos. Las Rozas incorporó el segundo helicóptero en 1997. Historia del SUMMA 112

Cada helicóptero lleva un equipo integrado por un médico, un profesional de enfermería y un técnico en emergencias sanitarias. La dotación aeronáutica incluye un piloto y un tripulante especializado en misiones de emergencia médica. El SUMMA 112 describe un equipamiento similar al de una UVI móvil, con medios para atender al paciente crítico en el lugar de la emergencia y durante el vuelo. El contrato contempla también los traslados entre centros y el transporte neonatal cuando el servicio lo requiere. El centro coordinador designa el centro sanitario de destino en función del caso. SUMMA 112 · Pliego técnico

La primera utilidad del helicóptero puede estar en llevar al equipo sanitario hasta la emergencia. La segunda es acortar el traslado cuando el caso y las condiciones permiten el vuelo. En la sierra, para medir qué cambia cuando falta una aeronave hay que seguir todo el recorrido asistencial. El intervalo desde el aviso hasta la llegada del primer equipo y el tiempo desde el lugar del incidente hasta el hospital son dos medidas distintas. También importa qué recurso se activó, desde dónde salió y si hubo que combinar medios aéreos y terrestres. Una comparación entre un trayecto de vuelo y otro por carretera, por sí sola, deja fuera esa parte de la respuesta.

El balance oficial del SUMMA 112 registró 1.129 movilizaciones de helicópteros en 2025, frente a las 1.054 de 2024. Son cifras para el conjunto regional. La tabla de actividad cuenta movilizaciones y ofrece un total anual por tipo de recurso. Para saber cuántas correspondieron a Lozoyuela, cuántas terminaron en traslado hospitalario o cuántos avisos se atendieron con un recurso alternativo durante una incidencia, hace falta un desglose operativo. Datos de actividad del SUMMA 112

Movilizaciones de helicópteros del SUMMA 112

Datos de actividad del SUMMA 112

Qué exige el contrato de los dos helicópteros

La Gerencia del SUMMA 112 adjudicó el contrato SUMMA PA/SE/01/22 a la UTE Eliance-Elifriulia HEMS Madrid. El Portal de Contratación publicó la adjudicación el 19 de julio de 2023 y el anuncio de formalización apareció en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 4 de septiembre. El expediente registra una oferta y una duración de 60 meses. El precio adjudicado fue de 21.665.168 euros. Los 23.951.442,90 euros que también figuran en la ficha corresponden al valor estimado del contrato. El presupuesto base de licitación ascendía a 21.774.039 euros. Portal de Contratación · BOCM

El pliego técnico prevé dos aeronaves disponibles todos los días del año, del amanecer al anochecer, con un máximo de 12 horas diarias en la franja acordada con el SUMMA 112 para cada época del año. Una misión que ya está en marcha debe completarse aunque rebase el horario previsto. Los helicópteros comprometidos se destinan en exclusiva al SUMMA 112. El pliego distingue las aeronaves de sustitución y exige autorización escrita del servicio para cambiar un aparato asignado al contrato. Pliego técnico

El documento fija otro plazo de 12 horas, esta vez para sustituir una aeronave en caso de avería, contado desde su baja para el servicio. El aparato de relevo ha de ofrecer prestaciones similares o superiores y respetar los mínimos del contrato. Las revisiones y los mantenimientos de las aeronaves deben programarse fuera del horario de servicio. Si el problema afecta a la disponibilidad de pilotos, el análisis debe atender además a la obligación del operador de aportar personal suficiente y debidamente habilitado. Determinar qué cláusula se aplicó en cada episodio requiere conocer la causa registrada y la decisión del órgano de contratación. Pliego técnico

De las preguntas de 2024 a la resolución de Transparencia

En septiembre de 2024 ya se pedían explicaciones en la Asamblea sobre la base de Lozoyuela. El diputado socialista Santiago Rivero Cruz registró preguntas sobre los motivos por los que el helicóptero había dejado de estar operativo allí desde el 2 de septiembre y sobre la fecha prevista para reincorporarlo. Ese mismo mes, Marta Carmona preguntó por la disponibilidad de los helicópteros y por los controles sobre el servicio. El boletín y el acta parlamentaria acreditan el contenido de las iniciativas. Para establecer el alcance de las interrupciones hay que acudir a los partes de cada base y a las respuestas del Ejecutivo. Boletín de la Asamblea · Acta de la Junta de Portavoces

El 17 de junio de 2025 se presentó una solicitud a Sanidad que pedía la relación de incumplimientos detectados, las penalidades impuestas y las conclusiones de un eventual expediente informativo. El interesado reclamó ante Transparencia el 18 de agosto tras manifestar que seguía sin respuesta. El Consejo pidió un informe a la Consejería. En el expediente constaba la recepción del requerimiento y, al resolver, el Consejo dejó constancia de que Sanidad no había remitido el informe de alegaciones. Resolución de Transparencia

La resolución del expediente 488/2025, firmada el 6 de febrero de 2026, estimó parcialmente la reclamación. Instó a Sanidad a contestar de forma expresa en 20 días desde el día siguiente al de la notificación. La Consejería debía facilitar la información si obraba en su poder, comunicar su inexistencia o motivar una eventual denegación. La resolución permite identificar con precisión qué documentación se pidió y cuál era la obligación de respuesta. La cifra de penalidades y su situación requieren el expediente contractual de ejecución. Resolución de Transparencia

Qué puede hacer Sanidad ante un incumplimiento

El pliego administrativo distingue entre una prestación ejecutada de forma defectuosa y otra que se deja de prestar en parte por causas imputables al contratista. Para la ejecución defectuosa prevé penalidades del 1 %, el 3 % o el 5 % de la facturación mensual por falta leve, grave o muy grave, respectivamente. Para un incumplimiento parcial imputable al contratista, prevé que la Administración pueda optar entre resolver el contrato o imponer una penalidad equivalente al importe íntegro de la prestación omitida, que tampoco se abona en ese supuesto. La aplicación de cada medida depende de la calificación y la resolución que consten en el expediente. Pliego administrativo

La cuenta del contrato se entiende mejor si se separan los procedimientos abiertos, los importes propuestos, las penalidades impuestas y las cantidades efectivamente descontadas o cobradas. Para comprobar qué hizo la Administración en cada interrupción también interesa conocer cuándo recibió el aviso, si autorizó un relevo y cuánto tardó ese relevo en estar listo para una misión. El propio pliego exige al piloto un parte al final de cada jornada con los vuelos, su duración y los tiempos y motivos de inoperatividad. Un extracto por base, fecha y franja horaria permitiría evaluar la cobertura sin incluir nombres de profesionales ni datos de pacientes. Pliego técnico · Pliego administrativo

Qué falta por aclarar sobre los primeros días de noviembre

El 9 de octubre, la sección de CCOO en el Ministerio del Interior comunicó que Eliance había entrado en preconcurso de acreedores. El aviso sindical se refería al contrato de medios aéreos de la DGT. Para conocer el efecto sobre el servicio sanitario madrileño hay que confirmar la situación de la UTE adjudicataria, las decisiones del órgano de contratación y qué medios de sustitución tiene disponibles el operador. Comunicado de CCOO

El dato más inmediato para los vecinos de la Sierra Norte es la fecha y la hora de disponibilidad efectiva en Lozoyuela. Los partes de los días 5 y 6 de noviembre de las dos bases permitirían saber si las incidencias se solaparon y cuánto duró cualquier periodo sin una aeronave del SUMMA 112 en condiciones de ser activada. El siguiente paso es cruzar esas franjas con los avisos en los que el centro coordinador valoró emplear un helicóptero y terminó asignando otro recurso. Así se podría establecer, con datos de cada intervención y sin divulgar información clínica, si hubo cambios en los tiempos de llegada o de traslado.