El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy, miércoles 29 de julio, en una sesión extraordinaria, una batería de medidas para los 17 municipios devastados por los incendios. Vivienda, sanidad, empleo, impuestos, agua, carreteras y paisaje: un repaso a todo lo que se pone en marcha para que más de 56.000 vecinos recuperen la normalidad.
Los incendios que han arrasado la Sierra Oeste de Madrid han dejado una cicatriz de unas 27.000 hectáreas quemadas y a miles de familias con la vida puesta en pausa. La Comunidad de Madrid ha respondido con un paquete de medidas que, sumadas, superan los 100 millones de euros y que tocan prácticamente todos los aspectos de la vida cotidiana: desde el techo bajo el que dormir hasta el negocio del que vivir, pasando por la salud mental, el agua del grifo o el estado de las carreteras.
El Consejo de Gobierno, reunido con carácter extraordinario, ha dado luz verde a este conjunto de actuaciones, que combina respuestas inmediatas para la emergencia con planes a medio y largo plazo pensados para los próximos meses. Afecta a 17 localidades —Aldea del Fresno, Cadalso de los Vidrios, Cenicientos, Chapinería, Colmenar del Arroyo, El Escorial (por la evacuación de la pedanía de Peralejo), Fresnedillas de la Oliva, Navalagamella, Navas del Rey, Pelayos de la Presa, Robledo de Chavela, Rozas de Puerto Real, San Martín de Valdeiglesias, Santa María de la Alameda, Valdemaqueda, Villa del Prado y Zarzalejo— donde viven más de 56.000 personas.
A continuación, un repaso completo a todas las medidas aprobadas.
Vivienda: 30 millones para ayudar a quienes no puedan volver a casa
La presidenta, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado que el Gobierno regional destinará 30 millones de euros a resolver el problema más urgente para muchas familias: dónde vivir mientras su casa no esté en condiciones. La medida, avanzada ya el lunes desde el Puesto de Mando Avanzado de Navalcarnero, se estructura en tres líneas.
La primera pasa por poner a disposición de los damnificados viviendas de la Agencia de Vivienda Social (AVS) a través del procedimiento de emergencia social, pensado para situaciones extraordinarias como esta.
La segunda son ayudas económicas directas que podrán cubrir hasta el 100% del alquiler durante 12 meses para aquellos hogares que hayan quedado temporalmente inhabitables por el fuego. Con esto, el objetivo es que ninguna familia tenga que pagar de su bolsillo un alquiler mientras su vivienda no pueda ser ocupada de nuevo.
La tercera línea son subvenciones para acometer las obras de reparación y reconstrucción de los inmuebles dañados. Podrán pedirlas tanto los propietarios de su vivienda habitual como los inquilinos afectados, y también se extenderá a los propietarios que alquilan su casa como residencia principal de otra familia.
Salud: unidades móviles y refuerzo psicológico para vecinos y equipos de emergencia
La Consejería de Sanidad pone en marcha un dispositivo específico centrado, sobre todo, en la salud mental. Unidades móviles con médicos de familia, enfermería, psicólogos y trabajadores sociales visitarán los municipios afectados uno o dos días por semana para atender a los vecinos que regresan a sus casas tras las evacuaciones. Su función principal será detectar a las personas más vulnerables y derivarlas, si hace falta, a Atención Primaria o a Salud Mental. El servicio se revisará pasados seis meses.
Este acompañamiento psicológico también llegará a quienes han estado en primera línea del fuego: bomberos, brigadas forestales, Policía, Guardia Civil, la Unidad Militar de Emergencias, policías locales y agentes forestales. Tras una primera valoración del SUMMA 112, podrán ser derivados a otros recursos hospitalarios de salud mental si lo necesitan.
Además, los servicios de Psiquiatría y Salud Mental reforzarán sus urgencias y las citas preferentes, y se agilizarán los trámites para reparar los centros sanitarios que hayan sufrido daños. En los municipios que no dependen del Canal de Isabel II para el agua, será obligatorio analizar su calidad antes de autorizar su consumo, y lo mismo ocurrirá con las piscinas antes de su reapertura.
Por último, a través de la Tarjeta Sanitaria Virtual se ha abierto un canal específico en el apartado «Incendios Forestales»: los afectados pueden pedir apoyo psicológico dejando un teléfono de contacto, y también avisar si no han podido acudir a una consulta o prueba médica por culpa del fuego, para que el Servicio Madrileño de Salud gestione su caso de forma personalizada.
Trámites administrativos: diez días más para no perder derechos
Uno de los efectos colaterales de una emergencia de esta magnitud es el caos burocrático que puede generar. Para evitarlo, la Comunidad ha decidido ampliar automáticamente en 10 días hábiles todos los plazos administrativos de los trámites que dependen de la Administración regional.
La ampliación no requiere que nadie la solicite: se aplica sola. Para los plazos que vencieron entre las 00:00 horas del 23 de julio y la publicación del acuerdo en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, los 10 días extra se contarán desde la fecha en que expiraban. Si el trámite sigue abierto, los días se sumarán a partir de la fecha de finalización prevista.
La medida también cubre los plazos de caducidad y prescripción de derechos, y deja la puerta abierta a nuevas prórrogas si vuelven a producirse fallos técnicos en las sedes electrónicas o los registros por culpa de la emergencia.
Puntos de Ayuda tras el Incendio: un solo lugar para gestionarlo todo
Para acompañar a quienes vuelven a sus casas tras la evacuación, la Comunidad ha creado los llamados PATI (Puntos de Ayuda Tras el Incendio), activos en todas las localidades afectadas. Funcionan de forma parecida a las Oficinas Móviles de Atención al Ciudadano que ya trabajaban desde el inicio de la emergencia: ofrecen atención psicológica, información y orientación para las gestiones del regreso a casa.
En estos puntos también hay disponibilidad de profesionales del SUMMA 112 por si hace falta atención sanitaria, y personal de Cruz Roja. Un responsable municipal acompaña a los vecinos para revisar el estado de sus viviendas y detectar problemas en el suministro de agua o luz.
Está previsto, además, que se incorpore un servicio gratuito de asesoría laboral y de Seguridad Social, en colaboración con el Colegio Oficial de Graduados Sociales, con información sobre prestaciones, subsidios y ayudas para trabajadores, autónomos y empresas. Este servicio también resolverá dudas sobre suspensión o reducción de la actividad, mantenimiento del empleo y obligaciones de cotización derivadas de la emergencia.
Ayudas para los municipios: 20 millones para limpieza y servicios básicos
Además de las ayudas dirigidas a las familias, el Gobierno regional ha reservado 20 millones de euros del Fondo de Reserva del Programa de Inversión Regional (PIR) para que los propios ayuntamientos puedan actuar con rapidez. El dinero se destinará a los primeros trabajos de limpieza, a la reparación de infraestructuras dañadas y al restablecimiento de los servicios básicos en las zonas afectadas. La Comunidad ha señalado que trabajará de forma coordinada con los ayuntamientos para decidir qué actuaciones son prioritarias.
Paisaje y montes: recuperar viñedos, dar de comer a la fauna y actuar en otoño
El fuego ha calcinado cerca de 27.000 hectáreas, de las que el 69% eran bosque y el 11% matorral y pastizal. De esa superficie, 8.000 hectáreas son gestionadas por la Comunidad y 19.000 son montes privados. La encina es la especie más castigada, con el 43% del daño vegetal, seguida del pino, con el 26%.
El Plan de Recuperación del Paisaje contempla la creación de «infraestructuras de defensa» como viñedos, zonas de pastizal o plantaciones agrícolas, además de la introducción de vides, cultivos tradicionales y plantas autóctonas en la zona. También se instalarán seis puntos de alimentación de emergencia para la fauna silvestre, con forraje, maíz, piedras de sal y refuerzo en los puntos de agua.
A partir de septiembre, comenzarán los trabajos de restauración de los montes: retirada de vegetación quemada, limpieza de las pistas forestales, siembra en pinares y medidas contra la erosión del suelo en zonas como los embalses de San Juan y de Picadas. Una vez hecho ese trabajo, los técnicos evaluarán si es necesario repoblar allí donde la naturaleza no se regenere sola.
En los montes privados, se autorizará cortar árboles y arbustos quemados con solo un aviso previo y supervisión de los agentes forestales. También se ampliarán las ayudas del Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PEPAC), que podrán solicitarse previsiblemente entre octubre y noviembre, y las del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en la convocatoria 2026-2027, para financiar la restauración de daños y la recuperación de la cubierta vegetal.
Residuos: más rapidez para retirar escombros y vehículos calcinados
La gestión de los residuos generados por el fuego también se agiliza. Los ayuntamientos y mancomunidades podrán habilitar de inmediato nuevos puntos de almacenamiento de desechos, y las plantas de tratamiento podrán ampliar temporalmente su capacidad para asumir el volumen de materiales procedentes de los incendios, con el objetivo de acelerar la retirada de vehículos calcinados y escombros.
Se mantendrán los protocolos específicos para gestionar de forma segura el amianto, las cenizas y la biomasa, y para controlar las emisiones de polvo durante los trabajos. Las administraciones locales quedarán exentas del impuesto estatal sobre el vertido, y se simplificará la clasificación inicial de los residuos. La Comunidad habilitará también el Centro de Agrupamiento de Residuos de Construcción y Demolición de San Martín de Valdeiglesias y el Complejo de Tratamiento Integral de Residuos de Construcción y Demolición de Navalcarnero.
En paralelo, se aprobará una línea de ayudas para que familias, ayuntamientos, autónomos, pymes y explotaciones agrarias y ganaderas puedan reparar o reconstruir instalaciones energéticas dañadas por el fuego, así como un programa de subvenciones para sustituir electrodomésticos quemados y recuperar antes las condiciones normales de habitabilidad en las casas.
Los animales tampoco se quedan fuera: el Consejo de Gobierno ha aprobado atención veterinaria gratuita para los animales de producción, a través de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera, y para las mascotas heridas durante la emergencia, con la colaboración del Colegio Oficial de Veterinarios de Madrid. Estos profesionales visitarán también los alojamientos provisionales de los vecinos desalojados para revisar el estado de sus animales de compañía.
Bonificación del agua: un 80% menos en la factura durante un año
Canal de Isabel II reducirá en un 80% la parte variable de la tarifa de abastecimiento, saneamiento y reutilización durante un año a los usuarios afectados por el fuego, ya sea a petición del ayuntamiento o del particular. Quienes quieran acogerse a esta bonificación deberán solicitarla en los seis meses posteriores a la declaración del incendio.
De forma paralela, la empresa pública ya envía cisternas de agua potable a Aldea del Fresno para garantizar el suministro mientras se restablece el sistema habitual, y asumirá el coste íntegro de reponer los contadores de agua dañados en Villa del Prado y Navalagamella. Canal de Isabel II estudiará también incorporar de forma voluntaria a Aldea del Fresno y Villa del Prado a su sistema de gestión, y valorará ampliar sus servicios a otras localidades que lo soliciten, aprovechando el agua de los pozos existentes para reforzar la seguridad del suministro.
Familias vulnerables: atención domiciliaria y revisión de residencias
El Gobierno regional destinará 10 millones de euros a reforzar la atención a familias con necesidades especiales: menores, mayores que viven solos y residentes o profesionales de los centros sociosanitarios de la zona. La Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales creará un servicio extraordinario de profesionales que visitarán en sus domicilios a personas mayores y con discapacidad en situación de dependencia, de forma complementaria a las ayudas que ya tuvieran reconocidas.
También se reforzará la Teleasistencia Avanzada, con más llamadas de seguimiento para detectar situaciones de soledad sobrevenida, y se ofrecerá acompañamiento psicológico a quienes han vivido la emergencia desde las residencias, así como a sus familiares y a los profesionales que las atienden.
Inspectores de Servicios Sociales realizarán, en un plazo de dos semanas, visitas de inspección a las 16 residencias de mayores y de discapacidad que tuvieron que ser evacuadas, para comprobar que las condiciones de seguridad y habitabilidad son las adecuadas antes de la vuelta a la normalidad. Además, las familias de los programas de acogimiento recibirán ayudas directas para reponer material escolar, ropa, juguetes y otros elementos necesarios para los menores acogidos.
Donaciones: una web con CaixaBank para canalizar la solidaridad
La Comunidad de Madrid está terminando de construir una página web para centralizar las donaciones de particulares y empresas que quieran colaborar con los afectados. El portal, desarrollado junto a CaixaBank sin coste para la Administración, permitirá aportar dinero mediante transferencia, cargo en cuenta, tarjeta o Bizum a través de un cauce único y seguro.
CaixaBank desplegará además su red de oficinas móviles (Ofibus) en los municipios afectados, para dar atención presencial y servicios bancarios a quienes siguen evacuados o han visto interrumpido su acceso habitual a una sucursal.
Empleo: contrataciones subvencionadas y una oficina móvil itinerante
La Comunidad invertirá 2 millones de euros para financiar la contratación prioritaria de personas desempleadas en los municipios afectados, con la idea de que se sumen a las tareas de recuperación de los espacios dañados. Estas subvenciones cubrirán los gastos salariales, las cotizaciones a la Seguridad Social y los costes de formación. Los contratos durarán entre cuatro y seis meses y deberán firmarse antes del 31 de diciembre.
Para facilitar los trámites a quienes buscan empleo, se pondrá en marcha una ruta del Empleabús, la oficina de empleo móvil, que comenzó hoy mismo en San Lorenzo de El Escorial y que en los próximos días fijará un calendario para cubrir el resto de localidades. Además, la demanda de empleo de los vecinos afectados se renovará de forma automática hasta el 15 de septiembre, sin que tengan que hacer ningún trámite.
Rebajas fiscales: bonificaciones al 100% para donaciones, coches y viviendas
La Consejería de Economía, Hacienda y Empleo ha planteado un paquete de beneficios fiscales para aliviar la reconstrucción. Las donaciones entre particulares de hasta 10.000 euros destinadas exclusivamente a reparar daños del incendio quedarán bonificadas al 100%, sin distinción de parentesco entre quien da y quien recibe, y sin necesidad de elevarlas a documento público.
También se bonificará al 100% el impuesto de Transmisiones Patrimoniales Onerosas en la compra de vehículos que sustituyan a los siniestrados por el fuego, y lo mismo ocurrirá con la adquisición de una vivienda que reemplace a la dañada, en este caso también en la modalidad de Actos Jurídicos Documentados.
Fondo europeo: Madrid pide ayuda a Bruselas
La Comunidad ha solicitado al Gobierno central que active con carácter urgente el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE), el instrumento que la UE reserva para los Estados miembros afectados por grandes catástrofes naturales y que sirve para financiar parte de los gastos extraordinarios de emergencia y recuperación. Como la petición ante las instituciones europeas corresponde al Estado y no a la región, el Ejecutivo autonómico ha pedido al Gobierno central que la tramite cuanto antes, dada la magnitud de los daños ambientales, económicos y sociales provocados por el fuego.
Empresas y autónomos: más de 15 millones en ayudas directas
El tejido económico de la zona también recibe un espaldarazo económico. La Comunidad ha anunciado 15,2 millones de euros en ayudas directas para pymes y autónomos del comercio, los servicios y la industria. La primera partida es un pago único de 5.000 euros para autónomos que necesiten reponer bienes dañados o afrontar labores de limpieza, con una dotación máxima de 9,4 millones.
A esto se suman 3,4 millones de euros para financiar seis mensualidades de la cuota mínima de la Seguridad Social a los trabajadores por cuenta propia —1.798 euros por beneficiario— y dos líneas adicionales de 5.000 euros por establecimiento, una para comercios, artesanos y hostelería, y otra para negocios industriales, dirigidas a pymes de hasta 250 trabajadores que ya estuvieran en activo antes del incendio. Todas estas ayudas se concederán por orden de llegada de las solicitudes, hasta agotar el presupuesto disponible, aunque con posibilidad de ampliación.
Además, la Comunidad recurrirá a la Aceleradora de Inversiones para reducir a la mitad los plazos de trámites como las declaraciones de impacto ambiental o las licencias de demolición y obra en proyectos de reconstrucción empresarial de especial interés para la región. A través de Invest in Madrid, se acompañará a las empresas durante todo el proceso. Los autónomos que se den de alta en 2027 en alguno de los municipios afectados recibirán, además, un incentivo de 600 euros, dentro de una partida de 500.000 euros pensada para reactivar la actividad económica local.
Recuperación digital: hasta 10.000 euros para reponer equipos informáticos
Para los negocios que perdieron su capacidad de trabajar con normalidad, la Comunidad ha creado una línea de ayudas de 1 millón de euros destinada a restablecer sistemas y servicios digitales. Cada autónomo o pequeña y mediana empresa podrá recibir hasta 10.000 euros para reponer la conexión a internet, equipos informáticos, terminales de punto de venta, dispositivos de red y otros elementos tecnológicos, además de recuperar datos y sistemas de información.
La ayuda también podrá destinarse a implantar herramientas de gestión, comercio electrónico, servicios en la nube, trabajo a distancia, copias de seguridad y ciberseguridad, así como a habilitar locales provisionales o trasladar temporalmente la actividad. Se ofrecerá, además, un servicio de acompañamiento especializado que hará un diagnóstico de cada negocio y recomendará las soluciones tecnológicas más adecuadas. Podrán beneficiarse autónomos, comercios, profesionales, microempresas y pequeños negocios de los municipios afectados, y serán subvencionables los gastos ya realizados desde el inicio de la emergencia, sin necesidad de esperar a que se publique la convocatoria oficial.
Carreteras y movilidad: 200 kilómetros de vías y un servicio de coches compartidos
El fuego también se ha cebado con las infraestructuras viarias. La Comunidad recuperará cerca de 200 kilómetros de carreteras dañadas en la Sierra Oeste, actuando sobre el firme, la señalización y los sistemas de contención. Técnicos de la Dirección General de Carreteras están evaluando el estado de cada vía para decidir el orden de las intervenciones según la gravedad de los daños y las necesidades de seguridad, priorizando siempre las conexiones más urgentes entre municipios.
Para paliar la pérdida de vehículos particulares y las dificultades de movilidad en una zona rural, se pondrá en marcha un servicio temporal de vehículos compartidos bajo demanda, que el Gobierno regional prevé estrenar el próximo lunes 3 de agosto. La iniciativa tendrá carácter excepcional y se mantendrá el tiempo que sea necesario mientras la zona recupera la normalidad.
